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          索引號: K15129988/2022-74415 公開方式: 主動公開
          文 號: 公開日期: 2022-05-23 11:38
          發布單位: 區政府辦公室 有效性:

          (圖文)《紹興市上虞區人民政府辦公室關于實施科技強農機械強農行動大力提升農業生產效率的實施意見》政策解讀

          一、制定背景

          深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和指示批示精神,堅定不移走高效生態農業發展路子,聚焦高質量、競爭力、現代化,以提高農業生產效率和效益為導向,以數字化改革為牽引,促進農業高質高效和農民持續普遍較快增收,為加快實現“五個率先”,爭創農業農村現代化先行市,全力打造新時代共同富裕地作出新的貢獻。

          2021年12月10日,省政府印發《浙江省實施科技強農機械強農行動大力提升農業生產效率行動計劃(2021-2025年)》(浙政發〔2021〕39號)。2022年4月20日,紹興市政府印發《紹興市人民政府關于實施科技強農機械強農行動大力提升農業生產效率的實施意見》(紹政發〔2022〕7號)。為認真貫徹落實紹興市政府決策部署,結合我區實際,制定了《紹興市上虞區人民政府辦公室關于實施科技強農機械強農行動大力提升農業生產效率的實施意見》。

          二、制定意義和總體考慮

          統籌質量和效益抓好“科技強農、機械強農、促進農民增收”,就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神,貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署,其主要目的是以農業高質量發展為主題,以農業供給側結構性改革為主線,發揮“畝均論英雄”的牽引作用,持續推進農業產業鏈式發展,加快上虞區農業科技創新成果轉化和應用,推進農業機械化向全程全面高質高效發展,不斷拓寬農民增收渠道,促進農民收入持續較快增長,大力推動上虞區向精品高效農業強區轉變。

          三、制定過程

          根據區領導的要求,2022年3月開始由區農業農村局會區科技局、區人才辦等部門進行必要性、可行性等內容的調研論證,著手起草《紹興市上虞區人民政府辦公室關于實施科技強農機械強農行動大力提升農業生產效率的實施意見》(以下簡稱《意見》)并形成了初稿。4月中旬,金山中常務多次聽取了我區關于實施科技強農機械強農行動大力提升農業生產效率的實施意見的匯報,我們根據常務意見作了修改完善。4月13日將《意見》(征求意見稿)發送給有關部門書面征求意見建議,經溝通已達到一致。《意見》已開展公平競爭審查、合法性審查。

          四、主要內容

          《實施意見》全面貫徹省市文件精神,結合我區實際,提出了總體要求、實施科技強農行動、實施機械強農行動、保障措施等四部分內容。

          (一)總體要求。緊緊圍繞農業生產效率在全省領先,爭創農業農村現代化先行區總體目標,按照鄭省長提出的“一年大突破、三年大跨越、五年創一流”工作要求,對標全省先行創建區目標定位,確立了我區到2025年農業生產效率、畝均產出率、農民收入、機械化率等牽引性關鍵指標目標值,即:農業勞動生產率提高到7.4萬元/人以上,農村居民人均可支配收入達到5.5萬元/人以上,農業科技進步貢獻率達到75%,每千個農業從業人員擁有基層農技推廣服務人員4名以上,農作物耕種收綜合機械化率提高到90%左右,水稻耕種收綜合機械化率達95%左右,糧食生產功能區水稻生產基本實現全程機械化,農業畝均產出率達到12000元/畝以上,土地規模經營比例提高到73%以上,其中100畝以上集中連片規模經營占比達到60%以上。

          (二)實施科技強農行動。主要有9項具體舉措:提升農業科技創新能力、加強農業核心技術攻關、大力實施優田增糧、全面實施農業優品提升、推進農業綠色化生產、加快發展數字農業、打通農業科技轉化“最后一公里”、推進農業全產業鏈創新、培育壯大科技型農業經營主體等。我區特色亮點主要是:推進數字技術裝備的集成運用和農業科技研發中心的平臺建設;推進永久基本農田保護區、高標準農田建設區、糧食生產功能區“三區融合”,推行“田長制”,建立健全長效管護機制;圍繞“產業大腦+產業地圖+數字農業工廠”發展模式,全面推行“浙農碼”,搭建“四季仙果”數字化管理平臺;完善“產業+團隊+項目+基地轉化”“首席專家+團隊+產業農合聯+主體”等推廣模式等多項創新舉措。

          (三)實施機械強農行動。主要有6項具體舉措:補齊先進適用農機使用短板、加快智能化數字農機普及、培育壯大特色農機裝備制造企業、系統開展宜機化改造、提升農機社會化服務能力、健全農機維修保障體系等。重點突出農機應用推廣,特別是數字化農機普及、宜機化改造和農機社會化服務及維修保障體系,雜交稻精量機插秧及全程機械化技術集成研究與應用項目、區供銷總社建設的農事服務中心項目,都為我區創新舉措。

          (四)保障措施。主要是加強統籌、系統推進,聚焦重點、強化保障,政府主導、多方協同,人才支撐等4個方面。

          五、適用范圍

          本政策適用于紹興市上虞區

          六、解讀機關、解讀人及聯系方式

          解讀機關:紹興市上虞區農業農村局

          解讀人:萬佳蕾  農業機械化技術推廣中心主任

          聯系方式:0575-82212762



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